中国为什么不成立动物保护法?

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因为人是目的,不是手段——这是由我国社会主义制度的本质决定的。 为什么要制定一部《反虐待动物法》? 这个问题问得很好!为什么我们要制定一部反虐待动物的法律呢?答案也很简单,因为目前我们这个社会仍然充斥着对动物的虐待。

2017年,江苏南通发生一起残忍的虐狗事件,一男子将数条流浪犬活埋; 2019年3月,广西南宁一小区出现“虐猫狂人”,短短一周时间,就有5只流浪猫惨遭毒手; 前不久,山东威海一宠物店老板前脚刚将小猫放进去的笼子,后脚就被顾客直接提走,整个过程仅30秒; 还有前几天,成都某宠物店店主曝光了一位买宠物的奇葩客户,这位客户的独特之处在于,他并不喜欢宠物,买宠物只是为了杀掉,然后食用其尸体…… 诸如此类的事件还有很多,它们都有一个共同的特征——人类对于动物的支配和蹂躏。

也许你会问了,这些动物虐杀案都有法律制裁了,为什么要再立一部反虐待动物的法律? 其实,我倒觉得现行的一些规定中,有许多都可以纳入到《反虐待动物法》中。例如刑法、治安处罚法的有关规定,对于故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪或者故意伤害罪的惩罚,都能对虐杀行为起到一定的遏制作用。 但之所以还要单独制定这样一部法律,原因还是在于上述犯罪中的某些行为表现,还不能真正触及立法者认为有必要加以规制的虐待行为。在这些犯罪之外,就存在一个法律漏洞,而这部法律的出台,正是为了弥补这样的漏洞。

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从1982年宪法诞生起始,动物保护问题就在不断完善,在现有法律体系中已经有10多部法律法规对动物的保护、饲养、研究、交易、运输、表演、食用等作出了相应的规定,比如野生动物保护法、渔业法、畜牧法、劳动法、产品质量法、进出境动植物检疫法、实验动物管理条例等。因此,制定一部专门的保护动物法已无现实必要,而需要继续完善现行有关法律。

比如,一些涉及野生动物保护的方面就存在缺陷,2002年修订的野生动物保护法只对国家、地方重点保护的珍贵、濒危的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物给予了保护,而没纳入三类保护范围内的普通野生动物,只要持有合法来源证明,就可进行经营利用。这就留下一个法律“空档”、“死角”,一些受保护的珍贵、濒危类野生物种,只要经有关主管部门“鉴定”后变成非珍贵、濒危类物种,即可进行交易和食用。

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